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來源 北京晚報
作者 賈亮
日前，上海市發布老樓加裝電梯新規，其中很大的亮點，是降低了加裝電梯啟動門檻，“本幢樓業主”同意率從原來的90%降低到三分之二，小區同意率從原來的三分之二降低到一半；關鍵的一條，是取消了“一票否決”條款。http://www.gonton.net
老樓加裝電梯，是北京、上海等城市近年推出的惠民舉措。然而，同住一個屋檐下，即便是打心底認可的好事，也有該不該辦、怎么辦的分歧。支持加裝電梯的聲音必須尊重，不同觀點甚至堅決反對的意見也不容忽視，畢竟這是涉及到每家每戶的事情。所以，在決策環節，北京、上海都采取了“一票否決制”，即只有所有住戶都簽字同意，電梯才可加裝。表面上看，這是一個人性化的政策，兼顧所有業主的利益，但在老樓加裝電梯的過程中遇到的大障礙，恰恰就是“一票否決制”。據北京日報調查，家住海淀區林大北路9號院4號住宅樓三單元、四單元的36戶業主已全部簽字，向社區居委會提出申請老樓裝電梯。然而，因該樓其他單元個別業主拒絕簽字，裝電梯申請被“一票否決”了。類似的情況并不鮮見。居委會、物業、鄰居輪番上陣，曉之以理、動之以情，磨破了嘴皮子，不同意者就是不松口。加裝工程自然不能因多數人同意而強上，但因個別人反對而下馬則心有不甘。于是，原本指望有了電梯能上下自由，卻陷入了讓居民們進退兩難、相關部門左右不是的尷尬境地。http://www.gonton.net
越是利益多元、思想多樣，越考驗相關部門的治理能力和社區群眾的自治能力，越需要提升在尊重多元中謀求一致的工作水平。各家有各家的難處，要尊重不同意見，但老樓裝電梯的惠民腳步，不能總被“一票否決”攔在半路。個人利益和公共利益發生沖突，不止樓內居民，相關法規也應該“向前一步”，上海取消“一票否決制”，無疑是權衡利弊的結果，值得其他城市借鑒。
其實，住建部此前建議的“一門一策”方案，雖不至于完全破解電梯加裝困境，但已經很大程度上彌補了“一票否決”的制度缺陷。即老舊小區加裝電梯，可以一個樓門一個方案，一棟一個方案。從整棟樓全部同意，到一單元取得一致，既能抹平一個簽字與一部電梯之間的鴻溝，又無形中消弭了鄰里之間由此引發的矛盾糾紛，可謂一舉兩得。北京各區已有“一門一策”加裝電梯的實際經驗，在“一票否決制”沒有取消的前提下，推行“一門一策”，讓已經取得共識的樓門先裝上電梯，能解決多少人的困難先解決多少，堪稱務實之舉。
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